



审查单价选取的合理性以及是否符合规程要求。土方量属于大宗工程,审查过程要注意是否有低价土方混在高价土方中,苗木单价的核查则重点考察苗木购买日期和工期之间是否符合,并且检查苗木种植费用计价过程中是否存在定额单价偏高等不合理情况苗木、花草价格的确定同样是价格审查的工作重中之重,花苗木、草种类繁杂,价格的市场浮动比较严重,地域性明显,所以兴安做工程预算工作人员需要对花草当地实际价格进行充分调查之后予以确定。苗木种植是绿化工程的主体工序,计算苗木种植费用采用定额的方式进行,根据实际的苗木数量,乘以定额种植费用计价就能够计算出复价,复价之和就是工程定额种植费用。定额计价采用苗木的内在质量规格指标,内在质量不是苗木的内在尺寸,而是苗木的高度、胸径、蓬径、种植密度等尺寸标准。按照现场地形及种植苗木花草的不同,选择对应的技术措施。对于选择的技术措施,要进行核查。如果选用机械,要核查选用机械的规格参数、工作台班;如果乔灌木在栽植过程中选择支撑,要按不同规格的苗木核查选择支撑的种类,再按支撑的种类汇总数量。生态环境得到了前所未有的重视,为了提高城市的生活质量,政府开始大规模开展绿化建设。由于绿化建设是近些年才开始得到重视,所以在工程造价兴安做工程预算方面存在着一定的问题,绿化建设工程化和普通的建设工程之间有着很大的不同,兴安做工程预算工作人员需要结合绿化工程的实际特点开展工作,才能保证绿化工程造价兴安做工程预算工作质量。由于兴安做工程预算工作的关系我们曾经参加过我省几条高速公路的竣工兴安做工程预算,针对兴安做工程预算过程中发现的一些问题,结合以往的实践经验,总结出以下几方面高速公路施工管理中容易出现的一些问题,仅作抛砖引玉,供大家参考。
如果是预算结算承包,兴安做工程预算的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,兴安做工程预算的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,兴安做工程预算的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁工程预决算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物量是不是超过了计划的内容,是不是把不属于或者是不符合规定交付条件的固定资产混入了交付使用资产里,建设的成本是不是真实的,待摊费用分配是不是合理的,有没有虚增固定资产的价值等。同时还要审核竣工的决算的其它方面,比如兴安做工程预算是不是有超过批复的投资,报废工程与应该核销的支出是不是真实的、合理的,基建拨款与基建贷款数额是不是准确的,结余资金是不是按照资金来源进入时的渠道分别处理了等内容。
由于间接费、利润、税金等各项费用,是按照工程的专业(土建、安装、装饰、市政、人防、园林等)和工程类别(即按照施工难易程度分一、二、三、四类)分别规定了取费标准,审查时应该注意以下几个问题:审查取费标准是否与所用定额相匹配。在编制决算时,主体工程选用某专业定额,则取费标准必须选用与该专业配套使用的标准审查取费标准是否与工程类别相吻合。首先,根据工程规模及工程类别划分标准表,确定工程类别;然后,审查是否按确定的工程类别计取费用。如土建工程与安装工程的工程类别应分别按各自的工程类别划分标准表确定。审查计费基础。各项费用除了费率标准不一样,计费基础也有所区别对工程决算套用定额的兴安做工程预算是一项十分复杂和政策性较强的工作开展这项工作通常会遇到三种情况:直接套用、换算套用、补充定额,审核时应区别对待。对直接套用一般通过对比实际工作内容与定额工作内容是否相符加以审查着重对比主要材料、主要机械、工艺及工作深度;对换算套用除完成对直接套用的审查工作外还要审查换算是否定额允许的以及换算方法是否正确;对补充定额套用就是审查人材机消耗量是否合理,预算单价是否与现行预算定额估价表中人材机的预算单价相符,不得直接以市场单价进入补充定额的单位估价表,市场价格与预算价格的差额应在税前调整。如在我校某电缆沟决算中施工单位把角铁支架制作安装套用钢筋混凝土工程中的铁件子目在兴安做工程预算中发现后就改成套用金属结构制作工程中的铁件子目两者相差1300多元/吨降低了工程造价。
履约保函的作用是保证承包商能按合同规定承担工程的实施和完成及其缺陷修复的银行担保,其有效期至业主向承包商颁发交工之日。承包商应按在规定的期限内向业主提交履约保函,未提交之前不得对其计量。动员预付款保函的作用是对业主支付给承包商用于开工前准备工作启动资金的银行担保,按工程进度以一定比例分期从各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商应按在规定的期限内向业主提交动员预付款保函,未提交之前不得支付动员预付款。兴安做工程预算计量一般是根据每月完成的合同内实物工作量经监理工程师签认合格准予计量的工程细目,它有阶段性、按实计量的特点。根据这个特点,应在过程中来进行控制,而不是依靠事后发现超计量以后再扣回。计量人员(工地监理组、指挥部或总监办的工程部、计划部)均应认真学习合同文件和招标文件中的计量条款,心中应明确哪些项目可以计量,哪些项目不能计量,属于包含在其他工程项目中的内容(例如:涵洞计量是以延米综合单价计量的,因此其挖基、回填、清淤、基础垫层、出入口铺砌等均不能单独计量。施工单位报审结算存在的问题。在兴安做工程预算中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。

