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建筑市场的竞争主要是来宾工程预算的竞争，来宾工程预算管理也称投资控制，是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求来宾工程预算管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的来宾工程预算标准定额新体制和来宾工程预算管理新办法。在此，对现行来宾工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成来宾工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是来宾工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料价格按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使来宾工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些价格变化不大，用量不多，对来宾工程预算影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整价格，供甲、乙双方参考;对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统， 及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。
地源热泵项目主要包含：室外打孔工程、地源热泵机房工程及机房电气、通风空调工程等分部分项工程。来宾工程预算人员要掌握工程内容、熟悉设计以及施工规范。在编制来宾工程预算时要综合考虑施工内容，各分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和数量，编制时应避免错项、落项，力求完整和严谨。措施项目清单应表明为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性工作，编制时应力求。其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，这些特殊要求所需的金额要计入报价中。工程计价以工程量为基本依据，因此，工程量计算的准确与否，直接影响工程造价的准确性以及工程建设的投资控制。工程量计算是一项繁琐而细致的工作，准确计算工程量是每个来宾工程预算员必须重视的工作之一。合理的拟定工程量计算顺序，确定分部工程的计算顺序，进行计算，能有效防止重算和漏算现象。一般采用以下几种方法按顺时针顺序计算。以图纸左上角为起点，按顺时针方向依次进行计算，当按计算顺序绕图一周后又重新回到起点。这种方法可用于室外检查井，室内设备等的计算，其特点是能有效防止漏算和重复计算。
来宾工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的，并提高来宾工程预算控制水平。建设来宾工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着来宾工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于来宾工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程来宾工程预算的控制具有决定性影响，是控制来宾工程预算的重中之重。来宾工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，来宾工程预算是指完成一项来宾工程预算所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而来宾工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，来宾工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将来宾工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述来宾工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是来宾工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的来宾工程预算。
影响来宾工程预算的因素很多，控制来宾工程预算是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到来宾工程预算。在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正：近年来，我局认真贯彻 和省公司关于加强来宾工程预算管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范来宾工程预算活动和强化来宾工程预算管理的工作，取得了一定成绩。建立了来宾工程预算管理制度，健全了来宾工程预算管理机构，充实了来宾工程预算工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、的开展。建立了来宾工程预算管理制度，保证来宾工程预算工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据来宾工程预算投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《供电局来宾工程预算（暂行）管理办法》（以下简称“来宾工程预算管理办法”）。在起草过程中，我们突出解决来宾工程预算程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性。明确了来宾工程预算活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了来宾工程预算活动。三是推行规范化过程管理，制订了来宾工程预算工作流程图，从来宾工程预算申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，来宾工程预算办收集汇总来宾工程预算资料为止，整个来宾工程预算过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系。